从过度索取到全力减负，从生产性工程思维转向生态性有机思维，山水人城和谐相融的新画卷正在江苏垂垂展开
文 |《瞭望》新闻周刊 刘亢 凌军辉 陈刚 秦华江 杨丁淼
从唐古拉山奔驰而下，长江一起浩荡万里，在奔流入海前，孕育滋养出一片富庶水乡。
这便是江苏。因江而生，长江供应全省八成生产生活用水，要地本地水域面积占比居全国之首；靠江而兴，以全国1.1%的国土面积创造超过10%的海内生产总值。
2020年11月，习近平总布告在江苏省南京市主持召开全面推动长江经济带发展漫谈会，授予长江经济带谱写生态优先绿色发展新篇章，打造区域折衷发展新样板，构筑高水平对外开放新高地，塑造创新驱动发展新上风，绘就山水人城和谐相融新画卷，成为我国生态优先绿色发展主沙场、畅通海内国际双循环主动脉、引领经济高质量发展主力军的新历史义务。
一年光阴飞逝，治江功在不舍。累计关闭退出化工企业4600多家、腾退生产岸线超60公里、排查溯源1.57万个长江入河排污口、紧张入江支流水质总体达优……
始终沿着习近平总布告指引的方向，江苏铁腕治污、源头治水、系统管理，促进经济社会发展全面绿色转型，奋力推动长江经济带高质量发展走在前列，书写新时期长江文明江苏篇章。
长江靖江段，江苏凤城—梅里500千伏线路长江大超过工程正在培植中（2021年11月3日摄） 季春鹏摄/本刊
大江巨变 引领全面绿色转型
飞鸟翩翩起舞，江豚逐浪嬉戏。初冬时节，南通五山地区草木繁盛，成为珍稀候鸟的休憩天国。很难想象，这里曾是全国最大入口硫磺集散地之一，那时江风一吹、黄尘漫天。
2020年11月，习近平总布告在五山地区滨江片区稽核时说，40多年前我来过五山地区，对这里壮阔江面的印象特殊深刻。这次来，看到经由管理，曾经脏乱差的环境发生了沧桑巨变，成为人们乐不思蜀的滨江生态公园。
总布告“点赞”不仅是对过去切实其实定，更是对未来的哀求。以生态绿廊“勾勒”江海，南通今年全面启动沿江沿海生态带修复培植，将贯通400多公里江海岸线，推动面貌焕新、功能重塑，这个江海之城正迎来新一轮沧桑巨变。
不仅是南通。从洲岛到岸线、再到全域，江苏把保护修复长江生态摆在压倒性位置，母亲河日益规复好气色。
经由休养生息式保护，全国首个洲滩型国家湿地公园新济洲变身“长江绿心”，湿地率由五年前的40%上升到目前的50%；596个违规利用岸线项目全部清理，腾退生产岸线60.3公里，两岸再现“江天一色无纤尘”；长江江苏段干流水质达Ⅱ类，入江支流全部肃清劣Ⅴ类……
为摸清污染底数，江苏率先排查出1.57万个长江入河排污口，并迅速开展监测溯源，全面实施分类整治、动态管理。自一家企业污水直排长江曝光后，常州不仅陆续关停沿江1公里内全部31家化工企业，还排查出安全环保风险隐患上千条、制订规范标准数百条，实现监管前移。
大数据赋能，监管“长眼睛”。打开江苏污染防治综合监管平台，22万家企业纳入监管，海量线索不断汇聚，各级党委政府和职能部门履责情形全部纳入监管，屏幕上红灯、黄灯闪烁，倒逼各种问题限时办结。
“司法长牙齿，执纪带紧箍。”江苏省生态环境监控中央主任吴昌子说，一旦领办部门处置问题超过期限，黄灯鉴戒后只有同级政府督办后才能肃清，红灯亮时纪检部门必须参与处置。
政府主动作为，带动企业担当。江苏泰兴扬子医药化工有限公司依江而建，日产高盐废水300多吨，曾因处理能力滞后被迫限产。引进新工艺后，废水经处理变高盐水，成为园区内另一家企业的质料，实现零排放——“园区内大循环、企业间中循环、企业内小循环”新模式逐渐落地生根。
江苏省企业绿色发展同盟今年成立，强化行业自觉；“绿竹篱”等环保志愿做事先锋队各处着花，汇聚社会合力；率先在全国以生态功能区为单位设立9家环境资源法庭，实现“最严法律”守护；加强政府投资基金勾引，打造绿色发展引擎……从党政重点事情到全社会共同行动，江苏探索构建全民参与护江的共治体系。
织密保护网，共护母亲河。“生态环境投入是根本性、计策性投入，这一理念愈发深入民气。”江苏省发改委主任李侃桢说，5年来，省级财政累计已投入1300多亿元，带动各级财政总投入近万亿元，全域覆盖、全民参与、全面转型的俏丽江苏培植行动体系更加完善。
朝阳初升，江苏最东真个南通启东市圆陀角景区，迎来第一缕阳光，浩瀚长江由此入海，东海和黄海在此分界，三水交汇，蔚为壮不雅观。
“全力守护好一江碧水，让长江生态环境改进的成果水里测得出来、岸上看得出来、群众感想熏染得出来，不断提升群众得到感、幸福感、安全感。”江苏省委布告吴政隆说，江苏将深入践行新发展理念，积极推进“生态优先、绿色发展”高质量发展路子，一年接着一年干，年年都有新变革，让长江江苏段活气勃发，确保一江净水绵延后世、惠泽公民。
通江达海 畅通双循环主动脉
自动化桥吊林立，伸展长臂准确抓取集装箱；堆场无人，装卸行云流水……初冬微寒，长江南岸出海口太仓港却热火朝天。今年，太仓港提前86天完成去年整年集装箱运输量，同比增长34%，有望连续12年领跑长江港口。
作为黄金水道“钻石航段”，长江江苏段贯通高下游、联接海内外，主动脉浸染日益彰显。自2018年长江江苏段12.5米深水航道投运，大船入江，江苏沿江港口及集疏运体系培植红利进入井喷阶段，货色通过能力、吞吐量，亿吨大港数等指标均居全国第一。2020年江苏沿江港口完成货色、集装箱吞吐量分别约22亿吨、1300万标箱。
不仅通江达海，更辐射广大要地本地地区。石膏矿产地在宁夏，加工在闽粤沿海，两地无铁路直接通达，运输本钱极高。今年初，京沪铁路干线接入长江深水航道上的南京龙潭港，铁水联运无缝衔接，西北地区亦能辐射环球。依托港口上风，南京-中欧班列新线开行，部分货运海内段本钱降落70%。
长江主动脉助力，海内大循环畅通。共享供水网、合署办小学、共建家当园……同饮一江水，江苏南京江宁-安徽马鞍山博望跨界一体化发展渐入佳境。今年初，全国首个跨省都邑圈《南京都邑圈发展方案》获批，覆盖南京及周边22个市区县，共同推动要素自由流动、高效配置，通勤圈、家当圈、生活圈加速领悟，全力打造长江经济带主要资源配置中央。
作为全国制造业高地及多个家当循环的发起点和联结点，今年前三季度，江苏开票采购来自省内的占比超60%，来自长三角的超78%。
开启“十四五”，江苏锚定“具有天下聚协力的双向开放枢纽”目标，提升要素配置的环球影响力，打造从“体量上风”转向“质量上风”的开放强省。
力推江海、铁水、公铁、空铁等多式联运，江苏综合立体交通运输格局日益清晰：通州湾“新出海口”20万吨级深水大港呼之欲出；“轨道上的江苏”主骨架基本形成，实现市市通动车；200万级以上机场达8家，居海内各省区第一；中欧班列开行总量、回程数量连创历史新高；80条国际集装箱航线、100余条国际航线通达天下……
“水上、陆上、天上、网上四位一体。”江苏省交通运输厅厅长陆永泉表示，作为“交通强国”试点省，江苏将充分利用沿海、沿江、沿运河、沿新亚欧大陆桥的区位禀赋，建成具有天下级城市群特色的国际化综合交通体系。
畅达有形之路，冲破无形壁垒。在中国（江苏）自贸试验区苏州片区，苏州工业园综保区不久前推出重磅改革“保速通”：企业仓库内即可报告内销手续，助力打通内外贸。“短驳运输节省近1/3本钱，送货从原来的一天缩短到三分钟。”首批试点企业大田物流干系卖力人说。
作为制度性开放探路者，两年来，江苏自贸区形成制度创新成果151项，个中8项在全国推广，72项在省内复制。
改革创新成果密集落地，“大进大出”变为“优进优出”。今年前三季度，江苏外贸进出口同比增长16.5%，个中一样平常贸易增长23.2%；实际利用外资同比增长27.8%，规模保持全国首位。至今年9月尾，累计赴“一带一起”沿线国家投资项目2216个，协议投资额220.7亿美元。
“新一轮长江经济带发展，正重塑江苏对外开放经济地理版图。”江苏长江经济带研究院院长发展春说，沿江地区成为集聚环球高端要素、参与国际竞合的开放引领区，沿海地区成为“一带一起”开放的计策要地、江海联动发展的主沙场，江淮生态经济区争当开放发展新力量，新时期江苏对外开放新格局正加速形成。
江潮涌动 汇聚高质量发展新动能
黄海之滨，海内最大跨度环保料场、绿色智能当代冶炼装备拔地而起——从依江的常州到向海的南通，是中天钢铁集团提升家当链能级的考试测验，也是江苏优化家当空间布局的主要落子。
这个总投资千亿元的绿色佳构钢项目，将建玉成国首家“废水零排放、固废不出厂、江海河铁多式联运”的花园式工厂，配套大规模集控和自动化系统实现机器换人，全员劳动生产率达到行业领先水平。
破解“重化围江”，既有向海而兴的家当跃升，更有“腾笼换鸟”的绿色蝶变。作为江苏省第一个整建制关闭的化工园区，张家港东沙化工园涉及化工企业37家、职工逾3000人。如今这里已蜕变为江南智能装备家当园，重点引进智能装备、新能源、新材料等家当。
淘汰掉队产能为造就高新家当腾出空间。2017年以来，江苏取消25家化工园区的化工定位功能，取而代之的是，新型碳材料、大医药康健、物联网、集成电路等地标家当相继崛起。
生态上风转化为发展上风，催动人才、要素、资源加速集聚。与崇明岛一江之隔的南通海门临江新区，已集聚200余家生物医药企业，建玉成球单体规模最大的培养基生产基地等功能平台。“正是优质的自然生态和科创生态叠加，吸引我们选择这里。”益诺思生物技能海门有限公司运营总监成林华说。
化工行业提质增效，加速新旧动能转换。泰州一家化工企业，经微界面强化反应技能改造，间二甲苯空气氧化项目生产效率大幅提升，节水9成、减排8成、降本3成，产品国际竞争力大幅提升。
“全省化工产值减少近一半，但利润率在行业整体颠簸情形下仍高于全国均匀水平2个百分点，以家当含绿量、含新量提高发展含金量。”江苏省发改委副主任王显东说。
今年前三季度，江苏PM2.5浓度同比低落14.3%，国考断面优Ⅲ比例同比提高5.7个百分点；地区生产总值逆势增长10.2%，规上工业增加值增长15.8%……生态改进与经济发展并行不悖，正是顺应了创新驱动高质量发展的内在逻辑。
攻坚“卡脖子”技能，壮节点、通堵点。高效低碳燃气轮机、纳米真空互联实验站等国家重大科技根本举动步伐培植加快推进；网络通信与安全紫金山实验室、材料科学苏州实验室和深海技能科学太湖实验室等科研重器，致力根本前沿技能，打破性成果不断呈现。
科技领先一步，家当领先一起。江苏做强30条上风家当链，已有6个集群入选国家前辈制造业集群；一批链主领军企业、行业隐形冠军、专精特新“小巨人”企业茁壮发展，成为国之重器关键力量。
长江顺流而下，造就动力澎湃的沿沪宁家当创新带。南京汇聚天下创新资源，环球创新指数排名五连跳；无锡获批全国首个国家级车联网先导区，建成国家超级打算无锡中央；苏州科创板上市公司数量位列全国第三……
“十四五”期间，江苏将深化培植具有环球影响力的家当科技创新中央，全力打造具有国际竞争力的前辈制造业基地。到2025年省级前辈制造业集群家当规模将打破6万亿元，计策性新兴家当产值占规上工业比重超42%。
“企业真正成为创新的主体，才能发挥‘第一动力’的引擎浸染。”江苏省代省长许昆林说，江苏坚持科技自主自强，打好关键核心技能攻坚战，着力提升家当链供应链稳定性和竞争力，推动家当迈向环球代价链中高端，踏实走好走稳高质量发展之路。
与江共生 书写长江文明新篇章
“遨游半在江湖里，始觉目前眼界开。”南通狼山滨江而立、风景壮丽。实业家张謇在此建筑别苑“梅林春晓”，后成为高档江鲜馆。如今，曾经热闹的江鲜馆人去楼空，改建为长江大保护展览馆，最好的不雅观江点免费开放，生动展示还江于民的生态传奇。
变革背后，是十年禁渔的雷厉风行。截至目前，江苏退捕渔船2万余艘，转产渔民4万余人。
从过度索取到全力减负，从生产性工程思维转向生态性有机思维，山水人城和谐相融的新画卷正在江苏垂垂展开。
禁渔退岸、留白增绿，长江江豚嬉戏捕食的画面不再鲜见，江豚环境DNA检出率由去年的28.6%上升至今年一季度的46.7%；在连云港，灌河口海疆曾因化工污染消逝不见的伪虎鲸、四鳃鲈鱼等标志性物种又回来了；在盐城，黄（渤）海候鸟栖息地成为近300万候鸟在东亚-澳大利西亚迁飞路线上的星级“加油站”……
“绿色是长江的底色，生态是长江的樊篱，生态向好与否，生物多样性指标最具说服力。”江苏省生态环境厅厅长王天琦说。
从“太湖绿肺”西山岛的缥缈峰向南俯瞰，昔日大闸蟹主要养殖基地已整治为5000多亩高标准农田；污水集中处理，曾经的臭水沟规复成清洁的河网。入夏，消逝多年的萤火虫漫天飞舞，夜空中闪烁点点碎光……令人魂牵梦绕的江南水乡，正在生态修复中回归最本真的面貌。
长江造就江南水乡千年文脉，是中华民族的代表性符号。江苏省委常委、宣扬部部长张爱军表示，江苏努力将长江的历史文化、山水文化与城乡发展相领悟，突出地方特色，把生产岸线变成生态岸线、文化岸线，再现春江花月夜的美好景象。
梳理长江文化家底，就地取材打造文化长廊。镇江西津渡完全保存历史风貌，让人“一眼望千年”；化工基地关停并转，重现金陵四十八景之一“燕矶落日”……将生态自然景不雅观与长江渔业文化、诗词文化等元素有机领悟，江苏一体推进生态修复、风貌保护、文化开掘、品质提升。
江水不息，文脉不止。长江干流超过90度的湾有181道，奔驰入海前末了一道在张家港。走进张家港博物馆“考古里的长江文明”主题展，长江历史触手可及。在这里，通过剧本游戏式体验，不雅观众探求文物线索并层层推理，探秘长江文明脉络。
“16处长江流域主要考古遗址出土的100件文物珍品在此展出。”张家港博物馆馆长钱峻先容，4000多年前，长江流域就涌现大量早期城市形态遗址，“枕山、环水、面屏”“顺天时，量地利”，处处闪耀天人合一光芒。
以自然之道，养万物之生。距长江南岸10余公里，经由城市“双修”，从废弃矿坑的“水泥森林”中长出森林的江苏园博园，承载着人们对天人合一的美好憧憬。
入夜，以崖壁为巨幕，以山谷为剧院，巨型旋转台、摇臂合营三维实景、真人歌舞，光影交错、云烟层叠间，开启一段人与石的光阴之旅……一场沉浸式演出《百年石光》，通报出一个光鲜理念：侵害自然必遭反噬，尊重自然方能共荣共生。
从生态培植到生态修复，再到生态产能，江苏努力挖掘超越工业文明、迈向生态文明的新内涵，展现生态文明新图景。
长江，是流动的文明；保护长江，便是不断文明血脉。
“生态兴则文明兴。”江苏省委布告吴政隆说，在习近平生态文明思想指引下，江苏切实扛起“争当模范、争做示范、走在前列”光荣义务，牢牢把握“五新”“三主”定位哀求，以“赶考”的复苏再出发，以只争朝夕劲头、久久为功韧劲，奋力谱写新阶段新征程“长江之歌”壮丽乐章。
