其政闷闷，其民淳淳；其政察察，其民缺缺：在第二十章中老子说过“众人昭昭，我独昏昏，众人察察，我独昏昏”，这是在说做人的道理，由己推人，推及家庭，再推及国家，其道理是一样的。
以是，闷闷，便是宽厚仁慈，而非琐屑较量。察察，便是过于明察秋毫，睚眦必究。
本句的意思如果当政者不立机巧，宽以待人，那么百姓就会淳厚忠实；相反，如果当政者过于苛酷严厉，百姓就会刁滑、抱怨。
有国必有民，有民必有政，政必有制度，以此约束于公民，是和谐的保障，但它并不是司法者的特权，也非剥削公民的工具，如果制度过于压迫，公民难以喘息，毫无自为空间，假以时日，势必会官逼民反！
祸兮福之所倚，福兮祸之所伏。孰知其极？其无正：福祸相依之理，正如“塞翁失落马，焉知非福”，万事万物自有双面性，阳极而衰，否极泰来，是无法规定福祸之标准的，既有兴尽悲来，也有柳暗花明，以是老子要我们时候保留一颗平常心，不因外境而轻易动荡。
正复为奇，善复为妖：如果我们规定了什么是“正”、“善”、“美”，那么人们就会追逐这个标准，会想尽办法把自己刻画成那个样子，这本是好事，但是人多好径，爱走歪路左道，又把己之私欲视为条件，以至于变正为邪，变善为妖，于是就有了伪君子，有了作秀，也有了大奸似忠，大伪似真…
人之迷，其日固久：人偏离“道”太久了，以至于越来越不明因果，断念塌地，执拗不化。
因此贤人方而不割，廉而不刿，直而不肆，光而不耀：末了老子总结，贤人该当是什么样子的呢？
方而不割：方便是循规矩，不谋私，不妄为，割者害也，不割便是不害，以是贤人以方为体，以圆为用，外圆内方，随时顺理，灵巧把握。
廉而不刿：廉者清而不贫，洁而不染；刿，割伤之意；贤人廉明有原则而并不侵害百姓，也便是严格哀求自己，并不把这个要喝强加给他人，也便是严以律己，宽以待人！
直而不肆：直，正派，坦直；肆，放荡，肆意；为人正派，坦直却有分寸，不放肆，更不肆意妄为，就像现在好多人，一旦知道一些所谓的道德标准，且不管自己能否做到，却总是站在在道德的制高点对他人指指示点…
光而不耀：光亮却不刺眼，这个不难明得，这便是咱们平时所说的做人要“低调”，由于“君子无罪，象齿焚身”，太过浮夸，必定会招来他人的妒忌与仇恨…
本章看似说为政，也是在说做人；说贤人，也是在说为政，由于为人，为政其理无二，皆是“惟道是从”；贤人之德，守“中正之道”，“守实在，而不居其华”，以贤人之修用之以国，则国可安定靖。
本章中“福祸相依”，更是表达了老子深刻的辩证思想，万物负阴而抱阳，反者道之动，阴阳相对又互生，可是“人之迷，其日固久”，不解自然大道之规律，齐心专心只追逐名与利，却总忽略名利背后的祸与害…
