党建引领
筑堡垒当模范强做事
“村落健身休闲点的路灯不亮,给村落民的休闲磨炼带来了不便。”网格员在微信群中上传照片反响后,杨杰立即联系了维修职员进行修理。
作为白地镇江村落网格的网格长,村落第一布告杨杰对自己网格内的大小事务都管窥蠡测,除了定期拜访村落民外,网格员微信群成了他理解、网络民情民意的一个载体。
“碰着问题,拍张照片或者向网格员说一声,立马就办理,大家都以为特殊暖心。”村落民惊叹道。
“发挥基层党组织领导核心和党员先锋模范浸染,用优秀的党风政风带民风不断向好,为推进基层社会管理、打赢脱贫攻坚战、实现村落庄振兴打造新的‘赤色引擎’。”宣城市委常委、旌德县委布告周密说,通过踏实推进党组织标准化培植,打造了一批以标准化为内核的改革村落、旅游村落、家当村落,一批领导班子强、集体经济强、党员军队强、特色家当强的AAA村落脱颖而出。
在推进村落级党组织标准化培植过程中,旌德县创新开展屯子(社区)基层党组织标准化培植“创A行动”,以省级标准为A级,在此根本上增设AA级和AAA级“双十条”标准,全县68个村落(社区)全部创成A级,个中半数以上达AA级,实现党员做事有窗口、群众办事有去处。
旌德县把筑牢基层党组织作为社会管理中的核心,从严把换届准备关、人选构造关、换届程序关、换届纪律关四个方面动手,以选优配强党组织布告为重点,将毕业大学生、退伍军人、致富带头人作为村落级后备主力军,选配出“讲政治、敢担当、善作为”的村落级带头人军队,办理好有能人办事和有能力管理基层的问题。
通过深化党建入网进格,将党建辅导员(第一布告)、村落(社区)干部、党员编入网格,实现“基层党建、安然培植、民生做事”三网领悟,凝聚了社会管理事情协力。今年以来,全县通过网格员共网络各种问题4000余件,办结率达95%,沟通反馈100%。
自治有力
争先进兴家业匆匆发展
近年来,随着全域旅游发展计策的号角吹响,三溪镇路西村落旅游人气指数、宜居指数不断攀升,民宿行业如雨后春笋般发展壮大,但同时经业务态同质化、经营模式单一、行业标准缺少、做事质量参差等桎梏也逐渐显现。
通过成立民宿协会,对全村落民宿资源进行勾引整合,规范了民宿管理,倒逼村落里民宿的整体做事品质提升,增加了客源。
路西村落民宿行业协会是旌德县自治性民间社会组织发达发展的一个缩影。旌德县创新基层管理新平台,建立健全“一约四会 X”制度,以村落规民约规范村落民日常行为,以红白理事会、道德评议会、村落民议事会、禁毒禁赌会(四会) “X”等自治组织管理村落级事务。全县共成立各种社会组织238家,成员4590名,万人拥有数达到15.6个,涉及村落庄管理、文明培植、行业自律等社会管理的各个方面。
“开展形式多样的基层民主协商,推进基层协商制度化,建立健全村落(社区)民监督机制,坚持民主议事争先进兴家业成了风尚。”旌德县委常委、政法委布告胡兴华说,自治激活了村落民自我管理、自我做事、自我教诲、自我监督意愿,做到社会管理过程让群众参与、成效让群众评判、成果让群众共享。
在旌德,村落级重点事情开展前广泛网络民情民意,共同谈论家当发展、惠民实事和范例评比等重大事变,让百姓在重大问题上拥有知情权、参与权、建议权,形成了“大事一起干”的良性机制。
旌德地处徽文化的腹地,挖掘徽文化善治资源是旌德创新社会管理的主要载体。按照“自己的村落规自己定”和“以人为本、全村落参与”的原则,环绕村落域管理、抵牾轇轕化解、环境卫生、邻里关系、移风易俗等内容,旌德各地依法修订《村落民自治章程》和《村落规民约》,真正实现依法立规、以规治村落、以治匆匆和。
法治有序
匆匆遵法调轇轕保安然
一年除夕前夕,蔡家桥镇81岁的马国强老人拄动手杖颤颤巍巍找到王小宝调度室寻求帮助,老人在找儿子马某哀求支付赡养用度时,双方感情激动发生争吵。
弄清楚事情原委后,王小宝上门从亲情和道德方面向老人儿子解释赡养老人是传统美德,也是法定义务,让父子之间肃清误解,一家亲情又和好如初。
王小宝说,像老人这样的情形,在他们这里是很少见的。
近年来,以“法治旌德”“安然旌德”培植为抓手,旌德县在普法宣扬、依法管理、依法行政、安然创建高下功夫,把基层社会管理纳入法治化轨道,让法治精神成为全民崇奉,形成办事依法、遇事找法、办理问题用法、化解抵牾靠法的良好氛围。
旌德县大力推进屯子法治宣扬阵地培植,着力打造灵芝公园、公民广场、灵芝广场、江村落大道三点一线法治文化示范点。加强法治宣扬教诲,深入推进“法律进村落庄”,通过开展民主法治村落和法治家庭创建活动,勾引广大农人增强尊法学法遵法用法意识。比如,兴隆镇“普法四季青”以自然时令为序,喻义为普法事情“四季常青”,紧密结合当地实际开展手机拍照、诗词创作等文化活动,见缝插针式开展法治宣扬教诲,在群众喜闻乐见、广泛参与中融入普法“正能量”。
旌德县通过规范村落(社区)级事务准入制度,全面推进村落级事务“小微权力清单”36条,将政府涉农各项事情纳入法治化轨道。开展“法治护航精准扶贫”,由政府出资购买法律做事,在全县68个村落(社区)打造“一村落(居)一法律顾问”法律做事新模式,同时将“精准扶贫”与“一村落一法律顾问”结合起来,定期开展普法宣讲、供应涉法事变法律做事、参与家当互助洽谈等,从法律层面为穷苦村落家当发展、项目培植等护航。
德治有效
群众评乡贤论榜上展
“我的砖厂开了好几年,怎么能说关就关?”前不久,一起关于是否关停砖厂的“案件”由乡贤理事会“开庭”审理,占用集体地皮生产砖块的白地村落李某成了“被告”,频年来被砖厂影响生活的村落民成了“原告”。
“我们县被命名为全国第一批绿水青山便是金山银山实践创新基地,村落里正在发展全域旅游,你这个砖厂晴天冒黑烟雨天淌浑水,谁会乐意到咱们村落来旅游?这些年大家不说,也是碍于几十年的邻里情,你是不是也该为大家考虑考虑?”
讲道理,讲法律,讲人情,多管齐下,老李终于主动和村落委会签订了“关停协议”,承诺在9月尾之前关停。虽然这样的“审判”并没有法律效力,但村落里的抵牾轇轕每每经由乡贤坐镇剖析与评判,十有八九会平息。
旌德县因“旌表其礼,以彰其德”而得名,寓意教养县民,彰扬儒德的教养万世之意,有着厚重的“德文化”历史积淀,汲取精良传统文化,紧贴社会管理新时期脉搏,着力打响“旌善崇德”的德文化品牌。
旌德县坚持以规立德,通过乡贤的力量、村落规民约的威信、生活礼俗的教养,勾引群众行为、规范社会秩序。坚持以文养德,出台《关于造就文明乡风弘扬时期新风 打造“一村落一品”的履行见地》,环绕具有旌德地方特色的民间技艺、民间戏剧、民间习俗,挖掘乡土文化人才、打造乡土文化军队,做到“一村落一品”有军队、有园地、有活动、有品牌、有展示,不断培养旌德“德文化”特色。坚持以评弘德,以“道德讲堂”为抓手开展德育活动,通过评比“身边年夜大好人”“最美人物”“道德模范”等,充分发挥范例引领浸染,涵养广大群众道德教化,弘扬清风正气。
此外,旌德县还开展“家风家训”培植,倡导家庭美德,弘扬传承好家风好家训,通过在自家门庭悬挂家训牌和其他示范牌,不断丰富村落庄门庭文化,展示乡风文明。( 李光明)
